注册税务师行业业务目前分为两大类,一类是涉税鉴证业务,一类是涉税服务业务,业内人士是清楚的。由于注册税务师行业没有立法,其涉税鉴证类业务做起来并不硬朗,需要税务机关认可或授权以及纳税人自愿委托同意,但这项业务已被纳税人逐步理解,业务逐步扩大。涉税服务业务,从有史以来就是税务师事务所的主营业务,很多事务所也从此起家。据我所知,其他中介组织也有从事涉税服务业务的,但不管谁做都需要取得纳税人的同意和自愿。下面,就我所几年来开展涉税服务的情况谈点体会,以起到抛砖引玉的作用。
目前税务师事务所做的涉税服务项目普通业务有:办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记;办理纳税申报、办理缴纳税款和申请退税;代理记帐;利用“防伪税控主机共享服务系统”,为增值税一般纳税人提供开具增值税专用发票服务业务及电子网上申报等。除企业所得税汇算清缴和土地增值税清算等鉴证类业务外,其他各税种的纳税审查,是事务所重点涉税服务项目。怎么做好纳税审查这一服务项目,是我们历年关注研究的重要课题,也是我们生存和发展的基础。我认为,现代企业管理,一是增创品牌意识,扩大产品的认知度;二是加强企业管理,节省费用。税务师事务所的品牌、形象、技术水平、解决处理问题的能力,是开辟涉税服务市场的关健。
一、瞄准纳税审查项目,不遗余力开辟市场。
纳税审查涉及的税种多,涉税事项复杂,技术难度较高。比如增值税,不准抵扣项目就有20多个,消费税也规定了准予扣除外购应税消费品已纳消费税税款,烟酒由从价定率征收扩大到从价定率、从量定额两种征收方式。纳税人往往由于不能准确掌握有关税收政策法规,被税务机关处以补税罚款、加收滞纳金等,从而增加纳税成本。我们针对纳税方面的现状,一是派员到企业了解情况,宣传税收政策法规;二是讲解企业在纳税上如何进行税收规范,讲明本来可以抵扣的进项税额为什么不但不能抵扣,还要补税、加收滞纳金、罚款等;三是用活生生的税务稽查案例,给纳税人以警示、提醒;四是每年举办两期纳税培训班,讲解税收政策法规,详尽说明纳税审查的重要性和给企业带来的税收利益。由所长亲自讲课,结合稽查案例,从正反两方面晓以利害;五是对持怀疑态度的客户,我们采取定期免费服务的办法,以得到客户的认可。从2003年开始,我们的足迹遍及全市每一个乡镇,涉及到200多个企业,有的企业在一年内跑七、八次,举办学习班十二期。通过上述工作,我们的服务得到了纳税人理解,并与我们愉快合作,及时签订代理协议,有的客户还主动上门签订协议。
二、优质高效服务,做企业“防病治病的良医”。
我所与客户签订协议后,及时委派具有相应能力的注册税务师和助理人员按期进行纳税审查,大企业每月审核一次,中等企业每季度审核一次,并正确处理纳税存在的问题。一是变更结算方式或重新结算,如有的企业购进货物取得进项发票,但支付款项与开具抵扣凭证的单位不一致,按照税收法规不准抵扣进项税额。我们审核购进该笔货物的合同协议、运费凭证、过磅单、入库单、保管帐,认为确属业务真实发生,建议企业补齐印章或重新变更结算方式,达到合理抵扣;二是补充完善合同协议,如有的企业购进货物增值税专用发票标明的是聚乙烯,入库的是塑料袋,忽视了加工环节,我们建议企业签订委托加工合同,加工收回后再入库,会计核算上也做相应的会计处理,避免涉嫌票物不符而影响进项税额抵扣;三是明确结算方式,避免涉嫌瞒报收入。如有的企业应收帐款、预收帐款(应付款)结存是贷方余额,库存商品结存数量大于保管帐结存数量,我们告知企业,采取赊销、预收货款、代销货物的销售方式,税法规定了纳税义务发生的时间和条件,必须合同真实、内容完整,否则会被涉嫌迟做销售收入,推迟纳税时间或偷税的嫌疑。四是摘录适应企业新颁布的税收政策法规,特别是执行时间强的税收政策,传送给有关企业,以便企业正确掌握,避免造成不必要损失。同时,对于已抵扣而税法规定不准予抵扣的进项税额,建议企业做进项税额转出处理;对于不符合赊销、预收货款、代销方式销售的产品,建议企业及时申报纳税。总之,通过审核企业的会计凭证、帐簿等涉税资料,发现“病根”,开出“药方”,对症下药,做好企业的保健医生,深受企业的欢迎。
三、定向服务与薪酬挂钩是稳定客户和提高执业质量的关键。
所谓定向服务,就是按照客户行政区域和上年度代理费收入情况,在若干项目小组公平的划分,由项目小组负责客户的各税种纳税审查,一定三年不变;所谓与薪酬挂钩,就是由于注销、倒闭、搬迁等原因减少的客户,由新增客户弥补,对于服务态度、服务质量差等原因减少的客户,从减少的代理收入扣减等量的绩效工资。客户不满意,提出更换代理人员,及时更换,原项目小组服务人员的薪酬同时减少。我们采取上述办法后,服务效率高了,服务质量高了,品牌响了。同时,我们建立了回访制度,由分管考核绩效的副所长每季度到客户走访一次,或问卷调查,及时掌握项目小组的工作情况。并建立了信息反馈制度和执业质量考核制度,每季度到税务稽查部门了解客户纳税检查情况,出现差错并证明属审核人员责任,按规定扣发绩效工资。需要赔偿的,由项目小组承担赔偿额的20%,余者由风险基金支付。由于严厉的管理措施,事务所业务人员责任心加强了,业务水平提高了,差错减少了,客户满意了。 经过多年努力,在一个工业不发达的县市,我所代理的企业近60户,占企业总户数15%以上,涉税服务业务收入占总收入80%以上,老客户基本稳定,新客户在不断增加,纳税审查业务项目渐见曙光。(烟台宏达税务师事务所所长 张世檀) |